一、项目背景

      随着互联网技术和应用的普及和发展，新闻、论坛、博客、微博客、视频网站等舆情产生速度、传播渠道等均呈现出爆炸式快速增长的态势，由于我国网民的数量庞大，发表信息没有门槛，相关信息传播速度极快，其形成的舆论力量正深刻改变着中国的思想形态和社会面貌。政府宣传职能部门应关注这些信息中所包含的：热点、赞扬、需求、批评、抱怨、曝料等信息，以切实了解人民群众的真实想法与需求，知己知彼，为提高执政能力提供信息技术支持。

      一些负面信息一旦被网评关注后，呈现围观者众多，转载传播速度极快的特点。据初步统计，自2009年以来，互联网网上具有负面影响的舆情数量同比增长了近2倍以上。对于负面信息，若不经过引导，将导致群众积怨进而引发冲突，造成社会的不和谐，进而引起社会动荡。负面信息曝光后为减小其影响，处理方式有两种：对于真实的负面信息需及时公正处理切割关系，对于不实的负面信息需及时拿出证据粉碎谣言。

二、解决方案

       青岛市互联网舆情监控指挥平台项目系统建设总体实现目标是：通过建设互联网舆情监控指挥，为能够全面、准确、及时的获取互联网舆情信息，深层次的对互联网舆情信息进行分析和挖掘，并通过统一的综合指挥系统实现舆情的及时发现，舆情的上传和导控任务的集中下达等多方面。

       青岛市互联网舆情监控指挥平台项目浩海科技设计的平台整体架构分为4层，基础设施层、服务支撑层、业务系统层、用户层，如下图所示。

      基础设施层是互联网舆情监控指挥平台的硬件设备和网络平台，是平台赖以存在的物理设施，主要部署于机房内。该层主要包括网络基础环境、硬件基础环境、系统软件环境等。

服务支撑层是上层业务系统的通用服务组件，为业务层提供诸如统一用户管理、安全审计等可共享的功能。

      业务系统层是平台直接面向用户的业务功能应用，为用户实现各业务流程提供了直接的操作界面和间接的后台逻辑。该层主要包括网络舆情监控分析系统、自动评论引导系统、网评员管理系统、舆情辅助处置系统、即时通信系统、视频会议系统。

      用户层是平台的直接使用者，可以通过多种终端，在不同网络环境下实现对业务系统的访问。